23日上午，市政府在长沙市政府会议中心隆重召开全市旅游产业发展工作会议。大会提出，长沙要坚持科学发展观，按照“转型升级、又好又快”的要求，发展大旅游、开拓大市场、形成大产业，力争接待国内外游客3200万人次，同比增长11.8%；实现旅游总收入300亿元，同比增长15.8%，使旅游产业成为具有明显竞争优势的战略性支柱产业，变旅游资源大市为旅游经济强市，力争早日把长沙建设成为国际旅游城市。市委常委、常务副市长谢建辉作书面讲话，市政府副市长姚永春作工作报告，省旅游局副局长刘绵松，市政协副主席谢明德等领导出席会议。
姚永春在会上指出，近年来我市大力实施政府主导战略和旅游中心战略，旅游产业迅速发展壮大，已成为全市的支柱产业，2007年全市实现旅游总收入259亿元，同比增长16.5%,占全省三分之一强，旅游增加值占全市GDP的比重超过7%。接待入境旅游者50.1万人次，创汇3.86亿美元，分别增长23.4%、25.4%，增幅在中西部省会城市保持领先。黄花机场的出入境客流量超过中部其他省会城市机场的总和。
他要求，全市要按照“转型升级、又好又快”的要求，发挥资源优势，突出文化特色，努力把长沙旅游产业提升到一个更高水平。首先，要整合资源，在旅游产品转型升级上争取新突破。今年要积极稳妥地推进马王堆遗址公园和铜官窑遗址项目的保护、开发及靖港、周洛等古村古镇的保护性开发；加强天心阁景区的扩容提质和周边老街老巷的配套开发；要以刘少奇诞辰110周年为契机，重点推动少奇纪念馆创建5A旅游区工作；要重点建设好橘子洲、岳麓山、大围山、湘江生态旅游风光带等景区景点，突显“山水洲城”的生态特色。同时，针对自助游客和散客日益增多的趋势，加强旅游活动的组织，开通几条旅游直通车线路，将四星级以上农庄和主要景区景点纳入其中，定点定时运行。对于开通旅游直通车线路前期投入较大的，财政可以给予适当补贴。其次，要科学营销，在旅游市场拓展上开创新局面。举办好包括2008全国导游大会暨全国“导游之星”（长沙）邀请赛、长沙市首届旅游商品（设计）评比大赛等活动在内的系列精品旅游节庆活动。巩固韩国和港澳台市场，加快开发日本市场，积极开拓东南亚市场，适当开发欧美市场，积极鼓励旅行社在国外设立营销窗口。要实施旅游包机补贴和新开航线奖励政策，争取年内新增1-2条国际航线，开通更多的旅游包机。主动加强与“3+5”城市群的旅游联合，加强“长株潭旅游圈”、“长常张黄金旅游线”的联合宣传营销。第三，要提升素质，为创建全国文明城市作出新贡献。今年着重规范经济型酒店管理，由旅游主管部门对社会宾馆实现统一管理，营造和谐、安全的旅游住宿环境；要在3A以上旅游区（点）实行邮资明信片型门票或电子门票管理。通过加强软件和硬件建设，开展诚信单位评选，全面提升旅游接待服务水平，推进精细化、人性化服务，切实做到和谐旅游、文明旅游、快乐旅游。
姚永春在会上还强调，要强化保障，构建旅游产业发展新平台。要结合城市建设，推进旅游交通、通信、电力、厕所、标牌标识等配套设施建设，加快散客集散中心、旅游购物中心建设，不断提高旅游硬件水平。要加快长沙旅游网站建设，为旅游者提供长沙旅游吃、住、行、游、购、娱等全方位信息和个性化、定制化服务。今年起将实施旅游产业以奖代补政策。由市旅游部门制定奖励细则，每年安排200万元专项经费，对成绩突出的景区、旅行社、星级饭店、区县市旅游管理部门、导游等进行奖励。通过公开招标，从全市选出一批信誉好、实力强的旅行社作为政府定点采购单位，将市属机关事业单位省外、境外公务活动及会展等实行旅行社代理，扶优做强旅游龙头企业，同时也降低行政成本，提高服务水平。
省旅游局副局长刘绵松在大会上作了重要讲话，指出长沙近年来旅游产业素质不断提升、规模不断扩大、效益不断提高，旅游总人数和旅游总收入两项指标多年来一直均稳居全省首位，已成为名副其实的全省旅游中心。长沙市坚持政府主导战略、树立大旅游发展思路、实施区域旅游联动、创新工作机制的做法，为全省旅游业发展提供了宝贵的经验。他希望长沙市要突出建设国际旅游城市的主线，充分发挥全省旅游中心作用，整合优势旅游资源，切实抓好旅游精品建设、旅游市场营销、壮大市场主体、加强区域合作四项重点工作，进一步加快长沙旅游产业的发展，为建设湖南旅游产业大省作出更大的贡献。
大会由市政府副秘书长黄玉池主持，市旅游局局长刘继雄宣读了市政府办公厅《关于表彰全市旅游工作先进集体和先进个人的通报》，市政府授予芙蓉区人民政府等9家单位“区县（市）旅游工作目标管理奖”，授予湖南华天国际大酒店等30家单位“长沙市旅游产业发展突出贡献奖”，授予市发改委等12家单位“长沙市旅游先进单位”，授予长沙天玺大酒店等32家单位“长沙市旅游产业发展促进奖”，授予韩国HANATOUR株式会社等3家境外旅行社及3家市外旅游企业“长沙市旅游产业发展荣誉奖”；授予湖南华天国际旅行社等3家单位“长沙市入境旅游地接奖”，授予长沙阳光旅行社等7家单位“长沙市国内旅游地接奖”，授予通程大酒店等15家单位“长沙市旅游培训先进单位”；授予王奕平等88人“全市旅游工作先进个人”。
各区县（市）长、分管旅游工作的副区县（市）长、旅游局长，市直单位、垂直管理单位及驻长单位负责人、有关旅游院校、重点旅游乡镇、重点旅游企事业单位负责人共400人参加了当天的大会。 |
