同志们:
　　全省旅游产业发展工作会议刚开不久，长沙市委、市政府就迅速行动，召开高规格的全市旅游产业发展大会，传达贯彻全省会议精神，对旅游工作进行安排部署。我相信，这次大会的召开，必将对长沙乃至全省旅游业的发展起到重要的推动作用。在此我谨代表省旅游局，对大会的召开表示热烈的祝贺！向长沙市委、市人大、市政府、市政协和各级各部门对旅游业的关心和支持，表示衷心的感谢！向为建设旅游产业大省辛勤工作、努力奋进的长沙市旅游战线的广大干部职工，表示诚挚的问候！借此机会，我也谈几点对长沙旅游业的看法，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
　　一、长沙为全省旅游经济发展作出了重要贡献
　　长沙是全省旅游中心。在某种程度上来说，长沙旅游业发展的快慢影响着全省旅游发展的进程。这些年，我省旅游产业持续健康发展，旅游总收入连续11年保持20%以上的增速，2007年全省接待境外旅游者120.57万人次，提前三年超额完成“十一五”湖南接待入境游客目标；实现旅游总收入732.71亿元，同比增长24.53%，相当于全省GDP的8%，居中部第二。长沙为湖南旅游业的发展作出了重大贡献。这个贡献，不仅仅是体现在旅游经济增长和充分发挥旅游中心作用上，还体现在长沙旅游业走出了一条以政府为主导、以大旅游为抓手，以区域联合为契机，以工作创新为动力的发展之路，为全省旅游业发展提供了宝贵的经验：
　　一是实施了政府主导战略。近几年长沙大力推进政府主导战略的做法，值得全省借鉴。市委、市政府2002年就突出地提出了要把旅游业作为全市经济发展的支柱产业来抓，2003年又提出进一步加快培育旅游支柱产业步伐，相继出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》、《关于进一步加快农家乐旅游休闲建设的意见》等政策，对旅游业的资金投入力度更是逐年加大。“十五”时期，长沙基础设施建设投入达482亿元，2007年全市共启动重点城建项目103个，投资总额达130多亿元，重点加强旅游交通设施建设。长沙各区县（市）党委、政府也制定了旅游扶持政策，实现了旅游发展有机构、有编制、有经费，并重点抓好了一批旅游项目的规划开发。在长沙，我们强烈地感受到各级党委、政府抓旅游的力度、深度、自觉程度越来越高，这为长沙旅游业快速发展提供了强有力的保障。
　　二是树立了大旅游发展思路。针对旅游业关联度高、综合性强的特点，长沙提出了大旅游发展思路，以强大的经济实力作为旅游业发展的后盾，以深厚的历史文化底蕴作为旅游业发展的基石，以日新月异的城市面貌推动城市景观建设，以享誉全国的休闲产业作为发展现代旅游的突破口，将培育旅游支柱产业与建设旅游文化强市、打造宜居城市、推进社会主义新农村建设、创建全国文明城市等重点发展战略紧密结合，对加快旅游业发展起到了重要作用。长沙在深刻把握旅游产业发展规律上开展的生动实践，既让我们强烈地感受到旅游业与相关产业的水乳交融，也让我们对城市旅游业发展趋势有了更深刻的把握。
　　三是实现了区域旅游联动。旅游经济是外向型经济，旅游业本身开放性强、关联度高的特点决定了旅游业发展需要打破地区分割，推进区域协作。长沙在区域旅游联动方面一直走在全省前列。据我所知，近几年长沙先后与马六甲、香港、广州、桂林、张家界等近30个城市签订了旅游合作协议，承办了第七届中国南方旅游城市协作年会，推出了“一圈一线”区域旅游精品。2007年又与周边城市联合开展了“长株潭旅游迎春联谊会”等一系列活动。在一次又一次主动对接、加快融合中，长沙作为全省旅游中心的辐射作用不断强化，1+1>2的合作效应越发明显。长沙在区域合作上的积极主动，充分体现了长沙“敢为人先”的时代精神，这一点值得我们充分学习。
　　四是创新了旅游工作机制。长沙旅游业的发展历程是一个不断创新的过程。近几年创造性地出台了《农家乐星级评定标准》、《星级社会餐馆评定标准》、《国内旅游组团合同示范文件》等行业标准，标准化建设走在全国前列；从举办常规促销活动，到“万人多米诺”、“十万人同唱浏阳河”、“世界旅游小姐年度皇后大决赛”等富有创意的大型节会活动接连举办，每一次创意都极大地提高了长沙旅游的影响力和长沙城市的知名度。长沙旅游业发展的实践告诉我们，旅游业作为创意产业，就必须不断坚持创新，不断用智慧创造欢乐，用智慧赢得效益，用智慧提升城市影响和产业地位。
　　二、对长沙旅游业发展的建议
　　当前，我省旅游业正迎来前所未有的发展机遇。省委、省政府于4月1日、2日在郴洲市召开了全省旅游产业发展工作会议。周强省长、国家旅游局邵琪伟局长、甘霖副省长等领导出席会议并作了重要讲话。我们希望在建设旅游产业大省的过程中，长沙能实现自我超越，率先发展，为全省旅游经济的腾飞作出更大的贡献。我们省旅游局将全力以赴支持长沙各项工作。在此，我也代表省旅游局对长沙旅游工作提几点建议。
　　一要突出长沙特色，加快旅游精品建设。长沙拥有一大批优秀的旅游资源，特别是马王堆汉墓、铜官窑遗址等蕴含着极高的旅游开发价值。我们建议长沙在完善旅游产品体系，发展特色旅游的同时，抓好重点项目的带动，将旅游精品尤其是国际旅游精品建设摆上日程，让丰富的旅游资源释放出巨大的发展力量，以旅游精品牵引长沙旅游产业发展。
　　二要突出宣传促销，提升长沙旅游品牌。旅游是一种注意力经济，需要通过不断的宣传促销来吸引目光，开拓市场。长沙要在强化旅游品牌形象的基础上，持续深入地坚持重点市场重点突破的成功经验，扩大入境客源招徕；进一步加强区域联合促销，办好品牌节会，持续做大国内市场。
　　三要突出市场主体，培育龙头旅游企业。快速发展的旅游产业离不开一批强大的旅游企业作为支撑。在今年的全省旅游产业发展工作会议上，周强省长一再强调要培育一批实力强大、具有国际竞争力的旅游企业。长沙是全省旅游经济最发达的地区之一，高星级酒店、旅行社、旅游景区云集，拥有华天、通程等知名旅游企业，最有潜力打造一支在国内外有影响的旅游湘军。我们将和长沙一道，精心营造适合旅游企业成长、壮大的发展环境，加大对重点旅游企业的支持和引导，努力培育一批品牌响、规模大、实力足的龙头旅游企业，争取早日实现周强省长提出的“湖南旅游企业要走出湖南，走向全国、走出国门”的目标。
　　四要突出中心作用，加强区域旅游合作。长沙要继续强化全省旅游中心作用，利用空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性，加强与兄弟市州的合作，带动全省旅游业的发展。特别是要把握长株潭城市群建设“两型”社会的契机，加快长株潭城市旅游圈建设。要建立面向全国的大合作体系，进一步深化与泛珠三角城市、中西部旅游热点城市的资源共享、市场共拓、信息互通，区域互动，共同打造国际旅游精品，实现互利多赢。