在全市旅游系统创建全国文明城市动员大会上的讲话
市人民政府副市长 姚永春
（2008年5月27日）
同志们：
今天召开全市旅游系统创建全国文明城市动员大会，主要是贯彻落实“长沙市创建文明城市再动员大会”精神，对今年旅游系统的文明创建工作进行动员和部署。刚才继雄局长和市文明办的同志对旅游系统创建全国文明城市工作进行了动员，我完全赞同。在此，我强调 三点意见。
一、深化认识，进一步提高文明创建工作的责任感和使命感
文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市具有价值的无形资产，也是体现城市核心竞争力的重要标志。创建全国文明城市，是市委、市政府从长沙发展实际出发，审时度势作出的一项重大战略决策。全市旅游行业要不断深化对文明创建工作的认识。
首先，创建全国文明城市是长沙经济、社会发展的必然选择。文明城市是一个综合性的测评体系，创建全国文明城市的过程就是一座城市经济、社会、政治等各方面不断发展的过程。从2003年开始，市委、市政府提出了创建全国文明城市的目标，经过近几年的创建实践，长沙的城市形象、窗口行业服务水平、市民文明程度都有了明显提升，特别是这些年来长沙社会经济发展势头强劲，地区生产总值、工业总产值，财政收入等主要经济指标实现了重大突破。长沙的综合实力、发展活力、城市竞争力的不断增强。今年长沙再度冲刺全国文明城市，这决不是仅仅为了争取一个荣誉，而是认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进长沙又好又快、率先发展，将长沙建设成为创业之都、宜居城市、幸福家园的重大战略举措。
其次，创建全国文明城市是旅游行业面临的重要发展机遇。全国文明城市的创建，既是城市各项基础硬件设施的达标，更是城市媒质等软件的全面升级和优化。旅游产业作为一项朝阳产业，是城市软件建设不可或缺的组成部分，是城市的窗口和形象的体现，特别是宾馆、酒店和旅行社是必检的内容，创建工作的好坏直接影响着全市的创建效果，我们肩负的责任重大，面临的任务艰巨。另一方面，旅游行业开展文明创建的过程，本身就是对旅游系统窗口行业服务水平的一个大提升，是对我们各级旅游部门工作作风的一次大检阅，也是全市旅游工作创新的一个大尝试.创建全国文明城市既是我们为之努力奋斗的目标，更是推进旅游产业健康、快速发展的过程。
在全市创建全国文明城市再动员大会上，市委、市政府要求全市上下积极行动，群策群力，努力争创，志在必得。这既是工作要求，也是战斗号角。今天已经是5月下旬，距离全国文明城市测评不到半年，全市各行各业的文明创建工作正在如火如荼地展开。我们一定要迅速行动起来，争分抢秒，对照全国文明城市测评体系的要求全面推进文明创建工作。
二、要突出重点，圆满完成全国文明城市创建任务
创建全国文明城市是一项系统工程，高质量做好今年的创建工作必须在抓好重点工作上下功夫。一是组织动员广大旅游企事业单位和全行业干部职工积极投身创建工作。要加大对文明创建工作的宣传，倡导企业社会责任，充分发挥各旅游行业协会作用，加强行业自律；要加强对从业人员职业道德、业务技能、文明礼仪等方面的综合素质培训，认真开展以“打造文明窗口，展示文明形象”为内容的有特色的文明优质服务活动和群众性精神文明建设工作。二是要认真对照创建工作标准开展创建工作。市委主要领导明确提出了“已经达标的争取多加分，基本达标的争取得满分，尚未达标的争取不扣分”的工作要求。要按照这个要求，认真研究全国文明城市创建工作标准，将任务分解、细化，落实到单位和个人。对于宾馆、酒店来说，要重点完善厕所残疾人专位等无障碍设施，对餐饮、娱乐等服务明码标价，全面开展文明创建工作，不断提高服务水平，确保顾客满意率达90%以上。旅行社要在单位营造浓厚的文明创建工作氛围，进一步规范导游人员的服务，提高服务水平，保证群众满意率在90%以上。对于没有单独提出文明创建工作标准的其它旅游企事业单位，也不能有丝毫松懈，而要参照创建标准开展工作。总之，要对照测评标准，认真抓好每一项工作，注重每一个细节，堵住疏漏，扎实推进，把创建工作做深做细做实，充分展示旅游行业的文明形象，进一步增强长沙的吸引力，提高长沙的知名度和美誉度。
三、强化组织领导，狠抓文明创建工作责任落实
创建全国文明城市时间紧、任务重。全市旅游行业一定要紧密配合，以强烈的责任感和使命感做好各项具体工作。首先，要明确责任分工。市县两级旅游行政管理部门，作为全市旅游行业开展文明创建的牵头责任单位，要进一步强化责任意识，将文明创建工作作为当前的中心工作，成立工作机构，认真承担起各项工作职责。旅游行业各协会、各旅游企事业单位要成立创建工作班子，安排专人负责创建工作。特别是要健全落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓，切实履行领导职能。要迅速形成在市旅游局的统一指挥协调下，上下联动，条块结合，团结协作的文明创建工作体系。第二，要加强工作督查。文明创建工作贵在落实。要对照《测评体系》要求，强化任务交办制度、工作督查制度，做到一周一碰头，半月一通报，一月一讲评。要探索创新社会监督办法，建立旅游行业文明创建社会监督员制度，让监督员帮助政府部门及时发现和纠正存在的问题，提高创建水平。要实行定期或不定期检查制度，既注重日常督查与集中督查的结合，又注重专项督查与全面督查的结合，通过督查推动文明创建工作的顺利开展。要建立健全责任追究机制，将文明创建工作作为对区县（市）旅游工作年度考核和星级饭店、旅行社、星级农庄、星级社会餐馆年检、复核的重要内容。对工作不力、进展不快、成效不大的单位和个人给予通报批评。
同志们，今年市委、市政府对于创建全国文明城市志在必得。全行业上下要紧急行动起来,心往一处想,劲往一处使,扎实苦干,顽强拼搏,为长沙创建全国文明城市、实现又好又快、率先发展作出新的贡献。
